各市公共資源交易綜合管理部門：

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，各地公共資源交易綜合管理部門、公共資源交易中心堅決貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，充分發(fā)揮公共資源交易平臺交易電子化、服務標準化、隊伍專業(yè)化的“三化”優(yōu)勢，全力支持和保障招投標等各類公共資源交易活動。2月9日至3月5日，共計新開展交易項目1752宗，成交項目1320宗（億元以上項目36宗），成交金額249.13億元，為全省統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行做出了積極貢獻?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、發(fā)揮交易電子化優(yōu)勢，全域迅速恢復交易

一是電子系統(tǒng)“無堵點”。蚌埠、滁州、蕪湖、馬鞍山、黃山等市不斷完善“省市共建、市縣一體”公共資源交易平臺系統(tǒng)，初步實現(xiàn)各類交易活動從受理登記、信息發(fā)布、招標采購文件下載、投標響應文件上傳、專家抽取、開標唱標、評標評審、中標公示公告、保證金收退，到資料存檔、檔案查詢等活動全程電子化無紙化運行，在保障交易項目平穩(wěn)運行和數(shù)據(jù)推送及時性準確性的同時，大大降低了疫情傳播風險。蚌埠、滁州、宣城、銅陵等市陸續(xù)推出在線開標直播，各方主體可通過掃描對應二維碼登錄直播間，實現(xiàn)在線觀看和實時監(jiān)督。合肥、蕪湖等市探索推進智能化評標、交易場所音視頻大數(shù)據(jù)監(jiān)控等創(chuàng)新舉措，不斷拓展現(xiàn)代信息技術(shù)在公共資源交易活動中的運用范圍，提升運用水平。

二是網(wǎng)上商城“不打烊”。疫情發(fā)生以來，合肥、蚌埠、滁州、安慶等市始終保持政府采購網(wǎng)上商城暢通運行，線上交易不停擺，確保了限額以下貨物、服務、工程項目交易不間斷開展，有力支撐了中小企業(yè)有序復工復產(chǎn)。蚌埠“皖采商城”主動對接有關(guān)部門單位，積極推行疫情防控產(chǎn)品便利化采購，“點對點”提醒督促所有供應商嚴格按照防疫要求，及時提供安全衛(wèi)生合格的產(chǎn)品。

三是評標評審“零接觸”。各地普遍采取錯峰評標、在線詢標、全程無紙化評標等舉措，實現(xiàn)了評標專家之間、專家與代理機構(gòu)、交易中心和競爭主體之間的零接觸，大幅度降低疫情傳播風險。合肥、亳州、滁州、蕪湖、安慶、黃山等市多次調(diào)整現(xiàn)場服務保障預案和疫情防控應急預案，確保各類應急項目、重點項目有序完成交易。宣城、黃山、淮南等市還發(fā)揮遠程異地評標系統(tǒng)作用，及時滿足縣級項目評標評審需求，實現(xiàn)文件即時傳送、畫面同步直播、語音實時交互、交易全程留痕。

二、發(fā)揮服務標準化優(yōu)勢，全程保障重點項目

一是主動摸排項目。合肥、蚌埠、滁州、六安、池州、安慶、黃山等市按照“保民生、保急需、保重點”的總體要求，以及“日保周、周保月、月保季”的工作要求，紛紛前移工作節(jié)點，主動聯(lián)系1251個重點項目、民生工程和前期暫停項目的實施主體，按照項目規(guī)模和緊急程度制定服務保障工作計劃，分類制定招標采購方案和疫情防控預案，為確保各類項目安全、有序、規(guī)范交易奠定了堅實基礎。

二是創(chuàng)新服務方式。各地緊密結(jié)合“分區(qū)分級”防控要求，認真梳理服務事項，通過“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”和“預約辦”等方式，優(yōu)化交易服務。滁州、六安、蕪湖、銅陵等市還升級了電子服務大廳“網(wǎng)絡咨詢互動交流”窗口，24小時提供在線咨詢等服務。蚌埠市設立了“400”技術(shù)咨詢服務電話，安排專人進行技術(shù)指導，保證重點項目網(wǎng)上交易順利推進。亳州市公共資源交易綜合管理部門積極向市衛(wèi)健委提供醫(yī)療藥品及器械的生產(chǎn)銷售企業(yè)查詢渠道。

三是簡化辦事流程。各地陸續(xù)為有關(guān)應急、急需、重點等項目建立服務保障工作“綠色通道”，及時動態(tài)研究制定緊急物資采購辦法，對重點和緊急項目實行“容缺受理”，推進項目及時有序、依法規(guī)范交易。同時，加快推動多項服務業(yè)務合并，16個“省市共建、市縣一體”平臺初步建立市場主體“一表申請”“一網(wǎng)通辦”“一面不見”辦理的服務保障工作機制。

三、發(fā)揮隊伍專業(yè)化優(yōu)勢，全面落實防控措施

一是抓細現(xiàn)場管控。各地嚴格按照國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)的《企事業(yè)單位復工復產(chǎn)疫情防控措施指南》要求，切實加強現(xiàn)場服務的各類人員管理。合肥、六安、黃山等市通過模擬演練，及時補上防控漏洞。安慶市按照“一項目一預案、一項目一專班”的原則，將防控責任逐項落實到崗到人。馬鞍山市依托“皖事通”APP，開展現(xiàn)場辦事人員實名登記，嚴格限制非必要人員進入交易現(xiàn)場。

二是抓好數(shù)據(jù)共享。16個“省市共建、市縣一體”平臺全部明確專人負責，積極申請國家政務服務平臺疫情數(shù)據(jù)共享服務，合肥、宣城等市通過數(shù)據(jù)接口，其他市通過網(wǎng)站“密接查詢工具”賬號共享疫情數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了對來自新冠疫情嚴重地區(qū)等重點人員自動預警。

三是抓實專家防護。省發(fā)展改革委先后2次通過省綜合評標評審專家?guī)煜到y(tǒng)發(fā)送短信提醒，要求21174名在庫專家切實加強自身防護，嚴格遵守各地疫情防控規(guī)定，認真履行評標評審工作職責。各地按照“就近就便”原則，優(yōu)先從本地區(qū)和“低風險區(qū)域”抽取專家2112人次，滿足了519宗交易項目的評標評審工作需求，最大限度減少了人員流動。

下一步，各級公共資源交易綜合管理部門、公共資源交易中心，要認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作相關(guān)會議精神，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，虛心學習借鑒先發(fā)地區(qū)的創(chuàng)新做法和經(jīng)驗，加快補齊本地區(qū)工作短板，“分區(qū)分級”推進招投標等公共資源交易工作盡快步入正常軌道，為努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務作出應有的貢獻。

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??????????????????????????????????? 2020年3月6日