為鼓勵(lì)全社會(huì)加大研發(fā)投入,日前,我省出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)投入的意見(jiàn)》,支持企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體和社會(huì)力量加大研發(fā)投入,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和動(dòng)力,加速創(chuàng)新型省份建設(shè),努力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地,助力現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)。
一是支持企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)R&D經(jīng)費(fèi)支出排前100名規(guī)上企業(yè)和研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例(企業(yè)R&D強(qiáng)度)排前100名的規(guī)上企業(yè)每家各給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和特級(jí)建筑企業(yè)等建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),對(duì)R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度高于上一年度全省R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度的企業(yè),優(yōu)先支持申報(bào)國(guó)家、省級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目和安徽省實(shí)驗(yàn)室、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工程(技術(shù))研究中心等研發(fā)平臺(tái)。
二是支持高校院所加大研發(fā)投入。設(shè)立高峰學(xué)科建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),把科學(xué)研究作為支持省內(nèi)高水平大學(xué)和高峰學(xué)科考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),鼓勵(lì)高校院所聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展橫向課題研究(含企業(yè)自立研發(fā)項(xiàng)目),橫向科研經(jīng)費(fèi)按合同由高校院所、企業(yè)自主管理、規(guī)范使用,對(duì)單個(gè)項(xiàng)目實(shí)際到賬300萬(wàn)元及以上的,可視同省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。
三是強(qiáng)化財(cái)政資源配置導(dǎo)向,引導(dǎo)社會(huì)資本加大研發(fā)投入。堅(jiān)持把研發(fā)作為支出重點(diǎn)領(lǐng)域,按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任做好預(yù)算安排,持續(xù)加大財(cái)政科技投入力度,確?!皟蓚€(gè)只增不減”,即:R&D經(jīng)費(fèi)支出只增不減、全社會(huì)R&D強(qiáng)度只增不減。發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、金融資本的杠桿作用,促進(jìn)銀企聯(lián)動(dòng)、投貸結(jié)合,引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)的支持力度,依法落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,合力推動(dòng)全社會(huì)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。
四是明確責(zé)任分工,強(qiáng)化考核評(píng)估。建立引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)投入工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌我省全社會(huì)研發(fā)投入有關(guān)工作,實(shí)現(xiàn)信息共享和預(yù)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)。把“兩個(gè)只增不減”作為重要指標(biāo),納入省政府對(duì)各市目標(biāo)績(jī)效管理考核等考核評(píng)價(jià)工作,將R&D強(qiáng)度納入對(duì)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)、創(chuàng)新基地、特級(jí)建筑企業(yè)、省屬企業(yè)等考核評(píng)優(yōu)重要內(nèi)容,推動(dòng)各行業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出、R&D強(qiáng)度持續(xù)提升。