一邊是論文、專利擁有量逐年增加，一邊是科技成果難以轉(zhuǎn)化。

“一邊閑著草一邊餓死?！?，不少科研人員受困于此。有的教師科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績出色，技術(shù)成果作價7000萬元，卻連續(xù)申報教授職稱十多年仍落榜；有的學(xué)者搞產(chǎn)業(yè)化，因?yàn)橐馁M(fèi)大量時間和精力，結(jié)果論文發(fā)得少，熬到了50歲還評不上高級職稱。

于是過分追求論文、職稱、獎項(xiàng)讓科研活動變了味道。好發(fā)論文的成果大家愿意去做，不好發(fā)的成果就不做；為了發(fā)文章而發(fā)文章，不去關(guān)注為了解決什么問題……出現(xiàn)這種局面的根源在于分類評價體系不健全，評價單一化定量化，結(jié)果導(dǎo)致功利化。

優(yōu)秀的科技成果和科技人才就像千里馬，需要“伯樂”來相馬——用科學(xué)的評價體系將其識別出來，以堪大用。因此要建設(shè)科技強(qiáng)國，提升科技創(chuàng)新能力，就必須要有一套科學(xué)的評價機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

日前，國辦印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），針對成果轉(zhuǎn)化中的痛點(diǎn)，堅(jiān)決破解科技成果評價中的“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)”問題。比如《意見》就提出，應(yīng)用研究以行業(yè)用戶和社會評價為主，不涉及軍工、國防等敏感領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果，以用戶評價、市場檢驗(yàn)和第三方評價為主。

這就要求研究要與社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密掛鉤，要時刻瞄準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。成果的先進(jìn)性和重要性要靠用戶以及實(shí)際效果來評判，而不再是唯論文、唯獎項(xiàng)，以便讓科研人員能夠不再束手束腳，真正激發(fā)創(chuàng)新活力，敢于放開手干，進(jìn)而形成持續(xù)激勵科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。

不過，“千里馬常有，而伯樂不常有”。健全完善科技成果分類評價標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)有難度，分類怎么分，交叉學(xué)科怎么評價；同行評議和國際“小同行”評議如何避免“圈子文化”；很多產(chǎn)業(yè)化成果通過市場檢驗(yàn)需要時間，其價值怎么認(rèn)定；引入第三方評價，第三方的資質(zhì)如何界定……

規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定肯定比較復(fù)雜，需要不斷摸索、細(xì)化和完善，同時，有關(guān)盡職免責(zé)的規(guī)定也需要規(guī)范細(xì)節(jié)，鼓勵大家勇于做“第一個吃螃蟹的人”。目前已有一些科研院所和高校進(jìn)行了大膽嘗試。

比如天津大學(xué)在2020年人事制度改革中，打破“單一代表作”評價觀測點(diǎn)，以“綜合性代表性成果”取而代之。學(xué)校還為青年人才開辟單獨(dú)晉升通道，制定了《青年教師正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)參評辦法》和《國家級優(yōu)秀青年人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法》，在評審條件、評審時間、評審程序等方面進(jìn)行調(diào)整，鼓勵優(yōu)秀青年人才脫穎而出。

雖然不同地方，不同科研院所，不同學(xué)科可能面臨的問題都不一樣，但國家可以在全國建立一些試點(diǎn)先行先試，并在實(shí)踐中不斷完善，同時把優(yōu)秀案例在全國進(jìn)行推廣。

“創(chuàng)新不問出身，英雄不論出處”，習(xí)近平總書記在兩院院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的講話聲猶在耳。國家改革完善科技成果評價標(biāo)準(zhǔn)的決心已下，打破以“四唯”為代表的行政管理主導(dǎo)的制度規(guī)范，就是在簡單定量評價上做減法、破藩籬，就是給成果創(chuàng)新做加法、暢通路。如伯樂相馬，科研成果多元評價更科學(xué)，千里馬脫穎而出，無須揚(yáng)鞭自奮蹄。